thp:Venezuela y barreras a las TIC

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Durante algo mas de cinco años Venezuela ha vivido bajo un estricto esquema de regulacion sobre las transacciones con divisas. Esta y otras medidas han causado importantes dificultades para que la industria y el comercio del pais satisfagan apropiadamente las necesidades de partes, piezas y articulos terminados relacionados con las tecnologias de informacion y comunicacion (TIC), necesarios para contribuir a reducir la brecha digital en el pais caribeño. Entendiendo la importancia de las TIC para el desarrollo del pais, los despachos mas relacionados, notablemente el Ministerio de Ciencia y Tecnologi­a, y tambien la Comision Nacional de Telecomunicaciones, publicaron diversas resoluciones con listas de articulos prioritarios para el sector TIC, las cuales sirvieron para racionalizar el proceso burocratico que personas y organizaciones deben cumplir hasta recibir la autorizacion de pago a proveedores en el extranjero. Pero esta semana se dio a conocer una nueva resolucion, la numero 373 del Ministerio del Poder Popular de Industrias Ligeras y Comercio, la cual, a diferencia de las anteriores emitidas por cada despacho especializado segun las necesidades especificas de cada sector, fue refrendada por los ministerios de Industrias Basicas y Mineria, Salud, Energia y Petroleo, Ciencia y Tecnologia, Telecomunicaciones y la Informatica (recientemente creado) y el Ministerio del Poder Popular para las Finanzas. La nueva resolucion, ademas de derogar las emitidas anteriormente por otros ministerios, incluye dos nuevas listas de codigos arancelarios (que sustituyen de hecho a las previas). La lista No. 1, cuyos articulos no requieren certificacion de insuficiencia o no produccion nacional, y la Nro. 2, que relaciona los codigos que si requeriran de acudir al Ministerio del Poder Popular con competencia en la emision del certificado. De modo superficial, encontramos varios aspectos notables en estas nuevas listas. Primeramente, un numero de articulos han quedado en el limbo, notablemente servicios e intangibles (servicios de telecomunicaciones y software, por ejemplo). Por otro lado, en el contexto de una de las motivaciones de la Resolucion 373, donde sus signatarios explican que responden a la necesidad de articular la politica de administracion de divisas con las politicas, planes y proyectos de desarrollo, y, en vista que no fueron considerados para la Lista 1 la inmensa mayoria de productos terminados, materiales y repuestos para las TIC, deducimos que estos no son considerados prioritarios para las politicas, planes y proyectos de desarrollo por el gobierno venezolano, al colocar un obstaculo adicional (la certificacion de insuficiencia o no produccion nacional), para la tramitacion de las divisas necesarias para su importacion. Las iniciativas de fabricacion nacional de productos como computadoras y terminales celulares podran, en algun momento del futuro mediano, cubrir una parte de los requerimientos nacionales. En el caso de las computadoras, en 2007 fueron colocadas en Venezuela un millon de unidades, segun IDC, aunque la industria estima que el mercado local requer­a 50% mas, que no pudo ser satisfecho por el control cambiario. La industria local, segun sus propios voceros, sera capaz en algunos años de producir cerca de medio millon de unidades (hoy es menos de la mitad). En todo caso, si es este el plan, no deberia el Gobierno facilitar la importacion de las partes y piezas que requiere esta naciente industria en vez de colocar nuevas barreras? De modo que, conociendo la trascendencia que tiene facilitar el acceso a las TIC para la sociedad y el progreso de los paises, cual es el verdadero proposito de una medida que obstaculiza estos objetivos, siendo una realidad clara y conocida por todos que la mayoria de los insumos para las TIC no son producidos y algunos pocos se producen muy insuficientemente? Conociendo, admitidamente desde la distancia, las posiciones al respecto de algunos altos representantes del gobierno venezolano, y con la prueba adicional de importantes iniciativas oficiales tendientes a acercar las TIC a la poblacion, entendiamos que, efectivamente, ha sido y es sincero el deseo oficial de reducir la brecha digital en la nacion caribeña, por lo tanto, solo podemos deducir que esta nueva medida es un accidente que seguramente sera corregido prontamente para bien de todos los venezolanos. Anexo a este texto el pdf que reproduce la Gaceta Oficial Nro. 38.882, de la Republica Bolivariana de Venezuela, contentiva de la Resolucion 373. M. Mager - www.sociedadytecnologia.net Lea un analisis mas completo sobre este tema en TecnologiaHechaPalabra.com.
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8497633652

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